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日期:2019-03-29 作者: 来源:金华市人民政府 【字号:yahu999.com 打印本页

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金政发〔2018〕38号

 

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门:

  为深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署,进一步夯实我市农机安全生产基础,提高农机安全生产水平,全面推进农业领域“机器换人”,促进“平安金华”建设,现通知如下:

  一、指导思想

  牢固树立安全发展理念,强化农机安全生产红线意识和责任意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强领导、改革创新,依法监管、规范办事,协调联动、齐抓共管,确保我市农机安全生产形势持续保持平稳向好趋势,促进现代化“和美乡村”建设。

  二、工作重点

  (一)全面落实农机安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立起各级政府与农机主管部门间的责任体系,逐级传导责任意识,层层压实主体责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化农业、公安、交通等部门协作和联合监管。

  (二)广泛开展农机安全宣传教育。积极开展农机安全生产月、农机安全生产宣传咨询日、农时季节送安全下乡、节假日农机安全集中宣教、农机安全生产事故警示教育、农机事故应急处置演练等系列活动,广泛宣传农机安全生产法律法规和安全使用知识,拓宽宣传教育覆盖面,提高农机从业人员的安全生产意识。加强农机监管人员的培训和教育,提高业务能力水平,促进安全生产。

  (三)强化农机源头管理和开展专项整治。推进办事规范化建设,严把发牌、发证关。组织开展农忙季节、节假日及重大活动期间的农机安全生产大检查活动,督查指导农机经营企业、合作社、大户建立健全安全隐患自查、自纠、自报机制,坚决消除安全隐患。强化部门联合执法,在重点时段、重点区域,有针对性地开展各类农机安全专项整治,重拳治理酒后驾驶、违法载人、无证驾驶、报废车上路等严重交通违法行为,有效遏制农机事故的发生。

  (四)积极推进农机安全监管改革创新。结合“最多跑一次”改革,进一步完善农机办事服务指南,优化流程,推广“网上申请+快递送达”模式,努力实现“一次不跑”的目标。完善农机具保险财政补贴政策,逐步扩大农机具保险的覆盖面。加快推进政府购买服务模式,将危及人身财产安全的农机免费实地安全检验纳入其中。结合中央农机报废更新补贴和省拖拉机报废补偿政策,研究制定加快变型拖拉机淘汰退出机制。

  (五)深化“平安农机”示范创建。已完成“平安农机”创建的示范县(市、区)、乡(镇、街道)、合作社,对照创建标准进行再规范和提升,进一步巩固创建活动成效,同时要有计划地开展新示范点创建,不断扩大“平安农机”品牌效应。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视,充分认识农机安全生产管理工作的重要意义,切实加强对农机安全生产工作的统筹协调和监督指导。各有关部门要主动作为,密切配合,构建起政府负责、农机部门主抓、各有关部门齐抓共管的农机安全生产监管工作格局。

  (二)加大财政投入。要进一步加大财政投入力度,加强农机安全监管基础设施和装备建设,保障农机安全生产相关工作经费。各县(市、区)要根据农业和农机化发展的实际需要,统筹安排纯农田农机操作人员技能培训、农机具保险和高耗能农业机械报废补偿经费。

  (三)强化督查问责。全面落实农机从业人员的主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,加强督查考核,分层分级对农机安全生产管理工作落实情况进行监督检查。制定农机安全生产责任清单,完善责任追究制度,依法严格追究事故责任。

  

  金华市人民政府

  2018年9月26日

  (此件公开发布)

 

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